RESOLUCIÓN Nº 231/18
POR LA CUAL SE CREA UNA COMISIÓN TÉCNICA ECONÓMICA TRIBUTARIA, QUE SE ENCARGARÁ DE PRESENTAR UNA PROPUESTA DE MODERNIZACIÓN Y SIMPLIFICACIÓN DEL RÉGIMEN TRIBUTARIO NACIONAL.
Asunción, 4 de julio de 2018
VISTO: la Ley N° 109/1991, «Que aprueba con modificaciones el Decreto-Ley N° 15 de fecha 8 de marzo de 1990, "Que establece las funciones y estructura orgánica del Ministerio de Hacienda"», modificada y ampliada por la Ley N° 4394/2011.
La Ley N° 125/1991, «Que establece el Nuevo Régimen Tributario», y sus modificatorias.
La Ley N° 2421/2004, «De Reordenamiento Administrativo y de Adecuación Fiscal», y sus modificatorias.
La Ley N° 4673/2012, «Que modifica y amplia disposiciones de la creación del impuesto a la Renta del Servicio de Carácter Personal», y sus modificatorias.
El Decreto N° 9020/2018, «Por el cual se crea el Equipo de Transición, a fin de realizar las tareas concernientes al corte y traspaso administrativo en las instituciones dependientes del Poder Ejecutivo y se designan coordinadores» (Exp. M.H. N° 50.504/2018); y
CONSIDERANDO: Que los Incisos f) y ñ) del Artículo 1° de la Ley N° 109/1991 establece como funciones y competencias del Ministerio de Hacienda: «...f) la formulación y manejo de la política fiscal del Estado, en coordinación con las demás políticas gubernamentales y en función de la situación, evolución y perspectiva de la Economía Nacional. Para el efecto realizará los estudios necesarios en materia de Economía y Hacienda Pública;... ñ) el fortalecimiento de la capacidad de la administración tributaria y el mejoramiento del cumplimiento de las obligaciones fiscales, promoviendo la formalización y la equidad tributaria».
Que el Artículo 5° del mismo cuerpo legal establece: «El Ministro podrá integrar al Gabinete, personas y oficinas con funciones transitorias, de asesor amiento, coordinación, control y estudios relacionados con cualquier asunto de competencia del Ministerio de Hacienda».
Que el Decreto N° 9020/2018 crea el Equipo de Transición, designándose representantes del Poder Ejecutivo y de la Oficina del Presidente Electo.
Que las disposiciones tributarias que regulan el Régimen Tributario Nacional se encuentran separados por distintas Leyes N°s. 125/1991, 2421/2004 y 4673/2012, entre otras, las cuales fueron ajustadas a través del tiempo por otras normas legales modificatorias o ampliatorias, sumadas las profusas disposiciones administrativas secundarias resultantes.
Que la principal Ley Tributaria del país, la N° 125/1991, cuenta con más de veinticinco años de vigencia, siendo necesaria su revisión y actualización.
Que el Régimen Tributario Nacional debe ser simplificado, respondiendo a principios de igualdad y equidad tributaria.
Que la modernización y simplificación tributaria debe ser encarada de una manera amplia e integradora, motivo por el cual la creación de una Comisión conformada por representantes especializados del sector público y privado, es una experiencia regional exitosa para este tipo de emprendimientos de alcance nacional c internacional, inclusive, conforme a los ajustes que debe encarar el país, en el marco de las exigencias de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE).
Que la Abogacía del Tesoro de este Ministerio se ha expedido en los términos del Dictamen N° 1383 de fecha 26 de junio de 2018.
POR TANTO, en ejercicio de sus atribuciones legales,
LA MINISTRA DE HACIENDA
RESUELVE:
Articulo 1) Crear una Comisión Técnica Económica Tributaria que se encargará de presentar una propuesta de Modernización y Simplificación del Régimen Tributario Nacional.
Articulo 2) Establecer que los integrantes de la Comisión creada por el Artículo 1° de la presente Resolución serán en carácter ad honorem, conforme a la siguiente nómina:
Por el Ministerio de Hacienda:
Ministro de Hacienda.
Viceministro de Economía.
Viceministro de Tributación.
Abogado del Tesoro.
Por el Equipo de Transición - Oficina del Presidente Electo (*):
Señor Benigno López.
Señor Juan Ernesto Villamayor.
Señor Daniel Correa.
Por Especialistas Fiscales, ex - Ministros de Hacienda:
Señor Ernst Bergen.
Señor César Barreto Otazú.
Señor Manuel Ferreira Brusqueiti.
Señor Santiago Peña Palacios.
Por Especialistas Internacionales:
Señor Daniel Artana, Economista.
Señor Leonardo Costa, Abogado Tributario.
Señor Carlos Mersán Galli,Abogado Tributario.
(*) los integrantes de dicho equipo estarán en estas funciones, en tal carácter, hasta el 15 de agosto de 2018.
Articulo 3) Disponer que la Comisión será presidida por la/cl Ministra/o de Hacienda, con la coordinación del Viceministro de Economía.
Articulo 4) La Comisión fijará en su sesión constitutiva los criterios necesarios para su funcionamiento.
Articulo 5) La Comisión deberá elevar a la Presidencia de la República, a través del Ministerio de Hacienda, la propuesta de Modernización y Simplificación del Régimen Tributario Nacional, en un plazo de treinta y un (31) días contados a partir de la vigencia de la presente Resolución.
Articulo 6) La Comisión deberá acompañar los debates sobre la propuesta de Modernización del Régimen Tributario Nacional ante el Congreso Nacional y demás espacios de debate.
Articulo 7) La Comisión podrá organizar seminarios de debates y/o socialización sobre la propuesta de Modernización del Régimen Tributario Nacional.
Articulo 8) Disponer que las dependencias de este Ministerio prestaran el apoyo técnico que sea necesario para el funcionamiento de la Comisión.
Articulo 9) La Comisión podrá invitar a las mesas de trabajos y/o sesiones que realice a funcionarios y personal contratado del sector público, así como a académicos y profesionales del sector privado nacional; del mismo modo, podrá solicitar el apoyo de los Organismos Internacionales de Cooperación.
Articulo 10) Comunicar a quienes corresponda y archivar.
Firman:
- Lea Giménez , Ministra
